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省住房城乡建设厅总工程师陈天翼上线省政府门户网访谈栏目 分享广东省装配式建筑发展的相关情况

2019年7月26日上午,广东省住房和城乡建设厅总工程师陈天翼以“广东省装配式建筑发展”为主题,上线省政府门户网站“政府工作话你知”微访谈栏目。在直播访谈中,陈天翼总工程师向广大网友介绍发展装配式建筑的重大意义和我省装配式建筑发展的现状,回答了网友提问。

【文字实录】:

 

  [主持人] 各位网友大家好!“政府工作话你知”又和大家见面了。发展装配式建筑是建造方式的重大变更,是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措,也是贯彻落实新发展理念、推动建筑业绿色发展的重要内容。本期访谈中,我们将围绕“发展装配式建筑”话题,专访省住房城乡建设厅总工程师陈天翼。

  2019-07-26 10:00:00

 

  [主持人] 陈总工您好,请您先跟大家打个招呼。

  2019-07-26 10:03:00

 

  [陈天翼] 主持人好,各位网友大家好,很高兴通过省政府门户网站和大家一起分享广东省装配式建筑发展的相关情况。

  2019-07-26 10:05:00

 

  [主持人] 装配式建筑对普通大众还是比较陌生的,能否请陈总工给网友们谈谈什么是装配式建筑?能不能举一些装配式建筑的例子?

  2019-07-26 10:07:00

 

  [陈天翼] 装配式建筑顾名思义是指用预制的部品部件在工地装配而成的建筑,实际上远没那么简单。它是我国建造方式的重大变革,是用现代工业化的生产方式来造房子,用标准化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用的方式来建造建筑,大大提高了建筑产业现代化水平。

  当前,装配式建筑按照结构类型不同可以分为装配式混凝土结构建筑、装配式钢结构建筑和装配式木结构建筑,实行较多的是将前三个结构的建筑组合起来,形成混合式的装配式建筑。目前我省住宅类装配式建筑主要以装配式混凝土结构为主,工业厂房和大型公共建筑采用钢结构或钢混结构的装配式建筑,木结构建筑应用还不多,主要在一些景区和构筑物上应用。目前我省已开工建设了一批装配式建筑典型项目,如深圳裕璟幸福家园、华润城润府三期、中建钢构大厦、佛山万科心域花园、华南理工大学广州国际校区一期工程、广州恒盛大厦等,都是比较有代表性的装配式建筑。

  2019-07-26 10:09:00

 

  [主持人] 为什么要大力发展装配式建筑,发展装配式建筑有什么好处?

  2019-07-26 10:12:00

 

  [陈天翼] 首先,发展装配式建筑是党中央、国务院的重要决策部署。《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,要发展新型建造方式,大力推广装配式建筑,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%;《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》提出,以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区,常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构建筑。我省也出台了《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》,并将发展装配式建筑写入政府工作报告。

  其次,发展装配式建筑是建筑业高质量发展的内在要求。目前建筑施工主要采用现场浇(砌)筑的方式,需要在现场绑扎大量的钢筋、搭设大量模板和支架,现场施工人员多,湿作业工序多、时间长,且建筑产品的工程质量和使用功能难以保证,也容易发生施工安全事故。随着我国经济发展进入新时代,我省建筑业也面临着劳动力短缺、用工成本高的问题,亟需转型升级。这也促使我们加快建筑产业现代化的步伐。

  此外,发展装配式建筑较传统的现浇建筑有很多好处:

  一是能够有效地实现建造过程的节能减排降耗,促进生态文明。装配式建筑施工过程能够大幅减少建筑耗材的使用,减少现场湿作业、用水和用电以及建筑垃圾的排放、扬尘和噪声污染等,有效改善对城乡生态环境的影响。举个例子,中国建筑总公司承建敦煌文博会主场馆,竣工后做了一个测算,整个工程建设面积约26.8万平方米,采用装配式建造方式后,减少了80%以上的建筑垃圾,降低了40%的材料损耗,节约了42万立方米的用水和150万千瓦时的能源消耗。由于部品部件大部分在工厂生产,仅在现场装配,施工扬尘污染也大幅降低,同时大大提高了工作进度,定额工期约30个月,实际工期(包括设计加施工)仅为8个月,减少工期约22个月,节约劳动力用工约三分之一,社会效益非常明显。

  二是有利于促进建筑产业科技进步,提高劳动生产力。发展装配式建筑涉及技术体系的研发和应用、设计的模数化和标准化、新建材的应用、部品部件生产、产品运输、现场装配、工程质量监督检测、信息化应用等方方面面的技术,将提高有关企业在建筑标准化设计、工厂化生产、装配化安装、一体化装修、信息化管理等方面的创新能力,促进行业科技进步。由于工厂化生产效率高、施工装配机械化程度高、受天气等自然条件的影响小,能够促进劳动生产率的提高,大大缩短施工时间,减少现场用工数量,降低劳动强度,摊薄建造成本,提高劳动生产力。

  三是能较好地推动现代建筑产业体系的构建,形成新的产业链,促进建筑业转型升级。发展装配式建筑能够统筹设计、生产、施工、运维等四个环节,推动大型设计、施工和部品部件生产企业向工程总承包企业转型,推动传统的建筑工人向产业工人转型,加速产业规模化,逐步形成特色鲜明的现代建筑产业发展体系。建筑部品部件生产业、建筑专用设备制造业、运输物流业、信息产业等新产业链将快速崛起,集成厨房、整体卫生间、装配式全装修、智能化设备和新能源产品等应用将促进建筑产品的更新换代,带动居民和社会消费增长,从而带动企业投资和地方经济发展,形成建筑业新的经济增长点。

  四是有利于提高工程质量,提升建筑品质。发展装配式建筑,由于采用工业化生产的部品部件,其质量相对稳定,以装配化安装取代手工砌筑、现浇,能大幅减少施工失误和人为错误,提高产品精度,解决系统性质量通病,减少建筑后期维修维护费用,延长建筑使用寿命,全面提升住房品质和性能,让人民群众在住宅品质方面有更多的获得感。

  2019-07-26 10:14:00

 

  [主持人] 广东省政府高度重视建筑装配式建筑发展工作,能否介绍一下我省在发展装配式方面的总体情况和取得的成效?

  2019-07-26 10:20:00

 

  [陈天翼] 近几年来,我省各地持续加大工作力度,积极完善配套政策和技术标准,加强宣传推广,装配式建筑稳步发展,装配式建筑产业初具规模,可以说取得了不错的成效。

  一是政策措施逐步完善。2017年,省政府办公厅印发了《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》,明确全省装配式建筑发展的目标任务和工作要求,并对装配式建筑在规划、用地、财税、金融等方面给予支持。我们出台了装配式建筑发展专项规划编制工作指引和省级装配式建筑示范城市、产业基地、示范项目管理办法等配套政策。广州、深圳、珠海、佛山等多个市出台了本地区发展装配式建筑的实施意见、专项规划和装配式建筑质量监督、面积奖励、招投标等政策措施,广州、深圳等部分城市在土地招拍挂环节要求实施装配式建筑,多措并举推动装配式建筑发展。

  二是工作机制推进有效建立。省市各级主管部门明确了负责发展装配式建筑的责任单位和业务科(处)室,部分城市还建立了多部门联席会议制度和联系工作机制。建成全省装配式建筑信息统计平台,提高了装配式建筑信息统计效率和数据质量。

  三是技术标准体系逐步健全。我们支持有条件的企业自主创新,推动装配式建筑技术进步,我省科研机构和企事业单位研制了一批具有广东特色的装配式建筑关键技术,如万科“5+2”装配式建造技术、碧桂园“SSGF”体系、容联科技“PI体系”等,推动装配式建筑技术进步。我们发布实施了《装配式混凝土建筑结构技术规程》等地方标准,出台了《广东省装配式建筑工程综合定额(试行)》,正在推进《广东省装配式建筑评价标准》《装配式混凝土结构建筑(保障性住房)标准图集》等标准图集编制,这些标准的制订将形成较为完善的广东装配式建筑标准体系。

  四是产业人才积极培育。我们举办了2018年中国技能大赛“三一杯”首届全国装配式建筑职业技能竞赛-广东赛区“建装杯”选拔赛,选拔混凝土构件制作、装配和灌浆等技能人才。深圳市在国内率先创设装配式建筑专业技术职称,探索开展装配式建筑产业人才培养新模式,同时,依托装配式建筑骨干企业和产业基地建立装配式建筑实训基地,通过“课堂教学、操作培训、技能鉴定”三位一体的综合性实训,培养了一批产业队伍。

  五是各种形式的培训交流活动活跃开展。近年来,住房城乡建设部先后在我省深圳市举办装配式建筑工程质量提升经验交流会、在佛山市举办全国装配式建筑品质和效率提升现场交流会,交流装配式建筑先进经验。我厅先后组织开展了装配式建筑系列标准宣贯培训、全省发展装配式建筑推进工作现场会、《装配式建筑评价标准》宣贯培训暨现场观摩活动,国家有关行业协会、省有关社会机构先后在我省珠海、深圳、中山等市举办了各种大型的绿色建筑、装配式建筑发展论坛,参加企业非常活跃。我省各地主管部门和有关行业协会结合工作实际,开展了多种形式的培训交流和宣传贯彻活动。如深圳市住房和建设局组织举办建筑装配式建筑产业工人实训班、装配式建筑市民体验活动、“深圳质量月”装配式建筑交流活动等,广东省勘察设计协会组织举办了“广东省装配式建筑新技术巡礼”系列活动,广东省钢结构协会举办了“影响中国——第四届中国钢结构产业高峰论坛”,发展装配式建筑交流活动非常踊跃,氛围良好。

  六是产业链条基本建成。截至2018年底,我省建立了深圳市1个国家和省装配式建筑示范城市、碧桂园控股有限公司等15家全国装配式建筑产业基地、广州莲田金属工程建筑有限公司等44个省级装配式建筑产业基地和中建钢构大厦等17个省级装配式建筑示范项目。全省形成了一定规模的装配式建筑产业,有装配式混凝土预制构配件企业32家,生产线139条,装配式钢结构构件企业18家,生产线33条。2018年,我省新建装配式建筑面积1483万平方米,同比增长约58%,近年来累计新建装配式建筑面积超过3200万平方米。

  2019-07-26 10:22:00

 

  [主持人] 现阶段推行装配式建筑还存在什么困难吗?

  2019-07-26 10:30:00

 

  [陈天翼] 目前装配式建筑发展确实还存在一些问题,主要有以下几个方面:

  一是配套政策措施还不够健全。一些城市推进装配式建筑发展的实施意见、专项规划和用地、规划、财税、金融等的支持政策还未落地,与装配式建筑相适应的工程招投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督、竣工验收等管理制度机制不够完善,EPC总承包模式还未全面推行。

  二是装配式建筑市场有待进一步培育。部分项目业主或者投资开发单位对装配式建筑的认识还不够深,因此,主动采用装配式建筑这种方式来建造的意愿还不是很强烈。此外,还有部分城市特别是粤东西北的部分城市的装配式建筑构配件产业基地的建设和配套还跟不上,导致装配式建筑的推广应用受到阻碍,同时,因建设规模较小,也造成生产成本较高。

  三是装配式建筑管理人员的技能水平有待提高。装配式建筑是一种新型的建造方式,多年来,我省习惯于用现场现浇的方式进行建筑生产,许多建筑设计、施工、监理等管理人员对装配式建筑技术的学习未跟上,技能水平也未符合新建造方式需要。建筑设计、构件生产、施工安装的协调机制尚不健全,标准化水平不高,构件生产质量仍良莠不齐,有经验的产业工人还不满足建设需求,部分建筑设计、施工、监理等企业实施总承包EPC模式的能力和应用BIM技术水平还不高,与发展装配式建筑的要求不相适应,以上这些我省都必须加大工作力度全面推进,因此,大力发展装配式建筑还需要做大量的工作。

  2019-07-26 10:32:00

  [主持人] 能不能介绍我省下一步发展装配式建筑的思路?

  2019-07-26 10:37:00

 

  [陈天翼] 高质量发展是建筑产业发展的方向,我厅将继续积极稳妥推进装配式建筑发展,大力发展新型建造方式,为社会提供更高品质的建筑产品,让老百姓在住房建设发展中有更多的获得感、安全感和幸福感。重点推进以下几个方面的内容:

  一是继续完善政策措施和技术标准。积极探索适合本地区的装配式建筑监管机制和全过程质量追溯制度,2019年将出台《广东省装配式建筑评价标准》和《装配式混凝土结构建筑(保障性住房)标准图集》。

  二是提升装配式建筑质量和品质。推广BIM技术和EPC总承包模式,提高装配式建筑一体化设计、施工和全装修水平,推动装配式建筑与绿色建筑、绿色建材、智慧智能技术深度融合发展,提高建筑品质。

  三是加强产业队伍培育。建设一批装配式建筑实训基地,积极引导装配式建筑企业、建筑劳务企业培养和选拔装配式建筑技能人才队伍,推动建筑劳务工向产业工人转型。

  四是继续开展试点示范。在有条件的城市试点发展钢结构住宅等装配式建筑,继续开展省级装配式建筑示范城市、产业基地和示范项目认定工作,发挥示范引领作用。推动保障性住房、政府投资项目和大型公共建筑项目全面实施装配式建造,努力创造条件、积极引导量大面广的房地产项目实施装配式建筑。

  五是加大宣贯培训力度。加强装配式建筑和绿色建筑政策法规宣传和技术标准宣贯,形成全社会关心支持绿色发展的舆论环境。

  2019-07-26 10:39:00

 

  [主持人] 接下来时间我们交给各位网友,回答一下他们的问题好吗?

  2019-07-26 10:45:00

 

  [陈天翼] 好的。

  2019-07-26 10:47:00

 

  [夏天] 现在推行的装配式建筑类似于“搭积木”,到底安不安全?

 

  [陈天翼] 提高工程质量是发展装配式建筑的根本目的。前两年社会上有不少质疑装配式建筑质量的说法,甚至反对推广装配式建筑,也有不少反驳的文章,有争论是正常现象,百家争鸣也是好事。到近期,这种说装配式建筑不安全的说法已经不怎么听到了,说明行业人士和老百姓对装配式建筑的接受度在逐步提升,这是一个好的现象。当前,在发展装配式建筑过程中,预制构件与现浇结构节点连接的技术问题,处理不好容易造成质量安全隐患,所以我们在推广装配式建筑中,要求在符合国家标准的情况下,不盲目追求高装配率,一定要采用经实践检验、成熟可靠的装配式建筑体系,确保工程质量安全。从现阶段装配式建筑发展的情况看,要先把水平PC预制构件和非承重竖向PC预制构件做好用好,待管理技术和管理手段上去了,再逐步应用竖向承重PC预制构件。可以大力提高梁、楼板、楼梯、阳台、空调板等构件和预制非承重围护墙、内隔墙应用比例,推进内隔墙与管线、装修一体化以及围护墙与保温、隔热、装饰一体化,发展全装修模式,有条件的可以推进集成厨房、卫生间等应用。 目前,装配式建筑的技术标准体系正在逐步完善,国家层面已出台《装配式住宅建筑设计标准》《装配式混凝土建筑技术标准》等10项装配式建筑技术标准,我省也出台了《装配式建筑深化设计技术规程》《装配式混凝土建筑结构技术规程》等地方标准,正在推进《装配式混凝土建筑工程施工质量验收规范》等多项地方标准编制研编。选用合理的技术体系并且严格按照国家、行业和省相关技术规范进行设计、施工和验收,装配式建筑是可以保证质量安全的。

 

  [回味往事] 陈总工您好,刚才您介绍了装配式建筑有诸多的优点,装配式建筑作为一种新型建筑,价格会不会很贵?

 

  [陈天翼] 总的来说,目前装配式建筑的生产成本确实存在比传统的现浇施工方式要略高一些,市场还处于施工企业自建部品部件生产线、生产定制化的发展阶段,这是由装配式建筑产业发展的起步阶段所决定的,有其必然性。装配式建筑的造价还和结构体系、建筑规模有关,不同的结构体系,比如说钢结构、装配式混凝土结构和木结构的造价是不一样的。我们也有部分示范工程,达到一定规模之后,造价与现浇持平,有个别示范工程造价比现浇混凝土还低。 在现阶段,为使装配式建筑在市场中更具有竞争力,省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》提出了给予容积率奖励、税费、财政补贴等系列激励政策,部分地区已对这些政策进行了细化,对装配式建筑产业中的科技企业给予了税收方面的支持,一定程度上平衡了装配式建筑的造价偏高问题。因为装配式建筑走的是工业化的路子,等到技术条件成熟了,产业规模上去了,设计单位能够自由地大批量地选用标准构件进行设计,施工作业在市场上能够采购到标准的建筑构件产品,施工企业不再需要自建生产基地的时候,建造成本自然就会降下去,我们相信装配式建筑的质量、价格和性价比优势会逐渐显现出来。

 

  [主持人] 各位网友,由于时间关系今天的访谈到此结束,感谢陈总工接受我们专访,感谢大家积极参与,我们下期微访谈再见!

  2019-07-26 11:01:00

 

  [陈天翼] 谢谢大家,再见!

  2019-07-26 11:03:00

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